苏然沉思片刻,转向周正:“周局长,住建局这边呢,有什么看法?”
周正清了清嗓子:“从建设角度来看,资金和施工团队是两大挑战。按照目前的规划,园区建设资金缺口不小,而且要在规定时间内高质量完成建设,得找到靠谱的施工团队。另外,建筑材料价格波动也可能影响成本控制。”
苏然靠在椅背上,心中快速盘算着。他知道,这些问题就像一道道关卡,必须尽快找到突破口。“这样,我们先成立园区建设工作小组,把任务细化到个人,明确责任和时间节点。土地规划问题,我来协调相关部门;资金方面,咱们一起想办法,争取政府专项债券和银行贷款。施工团队,周局长你尽快筛选出几家有实力的,安排考察。”
就在各项工作紧锣密鼓展开时,土地规划审批遇到了阻碍。由于园区规划涉及到基本农田保护红线的微调,相关部门出于对粮食安全和生态保护的考虑,审批态度谨慎。苏然得知消息后,第一时间组织召开协调会,邀请了国土规划、农业农村等部门的负责人。
会议室内气氛紧张,苏然率先发言:“各位,高新技术产业园区的建设对贵南市的经济转型和发展至关重要。我们理解基本农田保护的重要性,但这次微调是经过科学论证的。园区建成后,不仅能带来大量的税收和就业岗位,还能促进农业现代化与科技的融合。”
国土规划局的张局长面露难色:“苏秘书长,我们也知道园区建设的意义,但政策红线不能轻易突破。一旦开了先例,后续可能引发一系列问题。”
农业农村局的李局长也点头表示赞同:“是啊,基本农田关系到粮食安全,我们必须谨慎对待。”
苏然早有准备,他拿出一份详细的报告:“各位请看,这是我们委托专业机构做的土地利用规划调整方案。我们通过土地整治和复垦,在其他区域新增了同等面积甚至质量更高的耕地,确保全市耕地总量不减少、质量不降低。而且,园区内也规划了生态绿化和农业科技展示区,能进一步提升农业生态环境。”
经过一番激烈的讨论和论证,与会人员的态度逐渐松动。最终,相关部门同意在满足一定条件的前提下,启动土地规划调整审批流程。
解决了土地问题,资金难题又接踵而至。按照初步预算,园区建设资金缺口高达5亿元。苏然带着周正和赵刚四处奔走,争取政府专项债券和银行贷款。然而,由于市场环境变化和政策调整,银行贷款审批周期延长,专项债券的申请也竞争激烈。
在一次与银行信贷部门负责人的沟通中,银行方面提出:“贵南市高新技术产业园区的发展前景虽然看好,但目前项目还处于初期阶段,风险评估存在一定难度。而且,贵市的债务水平也在一定程度上影响了贷款额度。”
苏然诚恳地说道:“我们理解银行的顾虑,但园区建设是贵南市未来发展的核心项目。我们已经与多家高新技术企业达成初步意向,一旦园区建成,这些企业入驻后将带来稳定的现金流和税收。而且,我们会严格按照贷款合同要求,合理使用资金,确保项目顺利推进。”
经过多次沟通和协商,银行最终同意在完善担保措施的前提下,发放部分贷款。同时,苏然积极争取上级政府支持,经过不懈努力,成功获得一笔专项债券,暂时缓解了资金压力。
随着园区建设进入施工阶段,新的问题又出现了。在地基施工过程中,施工团队发现地下存在大量的流沙层和淤泥质土,这给基础建设带来了极大的困难。按照原有的施工方案,不仅施工进度会严重滞后,还可能影响工程质量。
苏然紧急召集住建局、施工单位和地质专家团队召开技术研讨会。会议室内,施工单位负责人一脸焦急:“苏秘书长,这种地质条件太复杂了。按照原来的地基处理方案,根本行不通,必须重新设计。”
地质专家刘教授仔细查看了地质勘探报告,沉思片刻后说道:“这种流沙层和淤泥质土确实棘手。我建议采用深层搅拌桩和井点降水相结合的方法。深层搅拌桩可以加固地基,提高地基承载力;井点降水则能降低地下水位,减少流沙和淤泥对施工的影响。”
苏然问道:“刘教授,采用这种方法的话,施工成本和工期会有什么变化?”